瞭望|一场壮阔深刻的自我革命

◆机构改革既是一场自我革命,更是一场国家治理的深刻变革

◆此轮改革涉及的中央和国家机关部门、直属单位超过80个。改革调整幅度之大、触及利益之深,为改革开放40年来之最

◆一年间,从中央到地方,直指痛点的改革举措,提升治理体系与治理能力现代化的改革潜力逐步释放

2019年1月22日,应急管理部举行首次新闻发布会。这是本轮机构改革国务院新组建部门中最后一个亮相的机构。

现场,教育训练司负责人刘克辉所着的一款新式消防制服格外显眼——以“火焰蓝”为底色的制服,搭配白色衬衫,整洁干练。这是消防员转为行政编制后的首套制服。

身份、职责的转变,源于2018年的春天。党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》,同意把《深化党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议。

2018年3月17日,十三届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。随后,3月21日,《深化党和国家机构改革方案》全文对外公布。

党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是我们党治国理政的重要保障。习近平总书记指出:“党政机构属于上层建筑,必须适应经济基础的要求。经济不断发展,社会不断进步,人民生活不断改善,上层建筑就要适应新的要求不断进行改革。”

根据改革方案,公安消防部队不再列入武警序列,全部退出现役。2018年10月,中国17万现役消防军人,约20万政府专职消防员见证了历史:公安消防部队正式移交应急管理部,我国实行了53年的消防现役史走向终点。

在此轮机构改革中,应急管理部被称为“超级大部”。新组建的应急管理部整合了13个部门的全部或部分职责,牵涉面广、改革力度大,涉及多个领域、众多人员。

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