为全球卫生治理贡献中国力量

□首席记者姚常房发自日内瓦

当地时间5月18日,第72届世界卫生大会中国代表团在瑞士日内瓦召开记者会。会议介绍了中华人民共和国成立70周年来卫生健康领域的进展与变化。国家卫生健康委新闻发言人、宣传司司长宋树立表示,70年来,中国人均预期寿命从35岁增长到77岁,主要健康指标优于中高收入国家平均水平。中国始终把实现全民健康覆盖,人人享有基本医疗卫生服务作为重要奋斗目标,积极探索适合国情的发展道路,取得了重大阶段性成效,为全球卫生治理贡献了中国经验和中国力量。

小投入收获大绩效

“初级卫生保健”,这是记者会上的一个高频词。

国家卫生健康委基层司司长聂春雷介绍,目前,中国基本医保网已覆盖全民,人均财政补助标准达到520元。通过70年的努力,中国初步搭建了中国特色基本医疗卫生制度框架,用较少的投入获得了较高的健康绩效,医疗服务的可及性、质量、效率和满意度持续提高。

1978年,在阿拉木图召开的国际初级卫生保健会议上,县乡村三级医疗体系、农村合作医疗制度、赤脚医生“三大法宝”得到一致认可,被世界卫生组织作为典范向发展中国家推荐,初级卫生保健的中国实践因此成为“中国模式”的代言。随着社会的不断发展,中国积极探索基层卫生综合改革,构建基本医疗卫生制度,赋予了“中国模式”新内涵,促进了新发展。

聂春雷举例说,2009年,中国基本公共卫生服务项目设立之初为9大类22项,人均基本公卫服务经费补助标准为15元。现今,已经发展为14大类55项,2019年人均经费补助标准将提升到60元。中国一直坚持“以基层为重点”的卫生健康工作方针,按照“保基本、强基层、建机制”的原则,通过建立分级诊疗制度、利用医疗联合体和家庭医生签约服务促进资源下沉基层,促进以人为本和注重质量一体化的服务体系建设。不断提升基层卫生工作者的能力,加强以全科医生为重点的基层卫生人才建设,并完善相关的激励和保障机制,仅2010年~2018年中央财政就累计投入近14亿元,为中西部乡镇卫生院招收培养了5万名定向本科医学生。通过建立智能化慢病管理信息平台、应用家庭医生与签约居民互动信息平台、推广可穿戴设备、开展远程医疗等信息化技术应用,实现远程医疗支持、自我健康管理、危险因素干预、健康教育等服务,促进了新技术在基层卫生的应用。同时,与世界卫生组织、联合国儿童基金会、世界银行等国际组织合作,积极参与全球卫生治理,推动构建人类命运共同体,助力广大发展中国家实现全民健康覆盖。

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