工程建设保证金将退出历史舞台

近些年,国家全面清理建筑业企业在工程建设中需缴纳的各类保证金,除保留依法依规设立的农民工工资、投标、履约、工程质量4项保证金外,其他保证金一律取消,并转变保证金缴纳方式,企业可以以银行保函方式缴纳。

业内专家介绍,在工程领域,各类保证金多以现金形式缴纳、预留,占用了企业大量的流动资金。以银行保函代替保证金使用,能为建筑业企业更好盘活资金,有效激发市场活力。

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日前,在国务院常务会议上,决定进一步减少涉企收费,降低实体经济成本;其中明确“完善工程建设领域农民工工资保证金制度,在房屋建筑和市政设施工程中推广使用银行保函。”

之前,国家对于建筑领域的各类保证金也曾发布过许多相关文件,现如今,又有文件明确建筑企业进行建设项目投标保证金缴纳时可以用银行投标保函方式,正是说明了保证金退出历史舞台已是必然。

住建部发布建办市函[2017]460号文,明确要求各省级住房城乡建设部门须每季度要把推广银行保函替代现金形式保证金工作情况和有关政策措施落实情况进行整理统计,形成书面报告,进行上报,并要求各省要加快推广银行保函替代现金形式保证金。

最近,长沙市公共资源交易管理委员会办公室发布的《关于建设工程项目投标保证金推行银行保函的通知》(长公管[2018]1号),明确,从3月14日起,对进入长沙公共资源交易中心交易的建设工程项目投标保证金推行银行保函制度,建筑业企业可以以银行投标保函方式缴纳。

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此外,近些年各省针对银行保函替代现金保证金出了很多推动性政策:

2018年1月8日,湖北省住房与城乡建设厅联合中国保监会湖北监管局印发文件《关于开展建设工程履约保证综合试点工作的通知》,明确保险保单与工程建设领域常规保证金或保函具备同等效力。

来源:张国栋栋梁造价
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