四川乐山市马边县:打牢脱贫“地基” 实现安居乐业

四川乐山市马边彝族自治县坚持把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”来抓,紧紧围绕易地扶贫搬迁工作“搬得出、稳得住、逐步能致富”的总体要求,科学规划、创新方法,切实做到搬迁与脱贫同步、安居与乐业并重。“十三五”期间,该县规划实施易地扶贫搬迁4101户18572人,2016、2017年已实施2270户9761人,2018年实施1831户8811人,将提前一年完成“十三五”目标任务。

四川省乐山市马边县镇江庙乡集中安置点

精准锁定“三步曲”,确保应搬尽搬。马边县精准施策,创新易地扶贫搬迁实施方式,实现应搬尽搬。

目标明确,精准锁定搬迁对象。明确搬迁对象为“一方水土养不起一方人”的建档立卡贫困群众,聚焦地质灾害隐患区、资源极度匮乏区、设施配套艰难区、重点水源保护区,制定《马边彝族自治县易地扶贫搬迁实施方案》《易地扶贫搬迁对象认定办法》。同时,严把受益农户身份信息、收入信息、贫困信息等各项指标关口,确保识别率100%。按照“特困优先、逐年安排、分批解决”原则,优先解决受灾户、低保户、五保户等重点困难群体。

“三会一评”,民主确定搬迁路子。坚持以群众路线统领易地扶贫搬迁的迁、建、管等各环节,通过户长会、村民代表大会、乡村联席会议、民主评议“三会一评”民主决策机制,把搬不搬、为谁搬、怎么搬等重大问题交由群众民主议定,并通过群众自主推荐代表组建质量监督小组、理财小组和工程协助小组,推进项目群众审、调地群众议、户型群众选、监理群众管,保证了项目的进度和质量。

坚守底线,积极引导集中安置。坚决守住贫困户不能举债建房的“政策底线”,严控“人居住房面积不超过25平方米,农户自筹资金每户不超过1万元”两条“红线”,根据每户人口多少,分别给予3万元至11万元的资金补助。同时,加大补助标准,引导群众依托移民新村、小城镇、工业区、乡村旅游区集中搬迁安置,着力提高土地、资金配套的利用效率。目前,全县集中安置点达86个,集中安置2430户10677人,集中度达57.5%。

来源:中国发展网
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